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余江县科级领导干部问责办法(试行)

2015年09月09日 09:55:08 来源:学校文本 访问量:2178

中共余江县纪委办公室           2015年1月25日印发

 余江县科级领导干部问责办法(试行)

 

第一章 总则

第一条 为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,加强对科级干部的监督、教育和管理,强化领导干部的责任意识,促进全县各级干部恪尽职守、勤政廉政,防止和减少过错行为,根据中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《江西省贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》和《中共鹰潭市委关于印发〈鹰潭市县级领导干部问责办法(试行)的通知〉》及有关法规,结合本县实际,制定本办法。

第二条 本问责办法,是指对县委管理的党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、tong、共青团、妇联等人民团体以及具有行政管理职能的事业单位和国有及国有控股企业科级领导干部,在所管辖的单位或分管的工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不正确履行职责,造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。

第三条 问责事项的决定机关是县委或县政府,县纪委、县委组织部、县监察局、县人力资源和社会保障局履行本办法中的有关职责。对市垂直管理部门tongbobet888成员的问责涉及停职检查、调整工作岗位、责令辞职、免职的,由县委或县政府向其上级主管部门提出问责建议。

第四条  对科级领导干部问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。

第五条 科级领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第二章 问责情形

第六条   党政主要负责人有下列情形之一的,应当问责:

1、对县委、县政府决定的事项、确定的中心工作和重点工作、交办的任务,未按要求和时限完成,影响整体工作推进或全局利益的;

2、对县级领导牵头组织协调的重要工作,不听招呼、不服从安排,不抓好落实或落实不到位的;或对应由几个部门或单位共同办理的事项,主办部门不主动牵头协调,协办部门不积极支持配合,致使工作延误的;

3、不严格执行政策、法律、法规,采取不当行政措施,导致群众大规模集体上访或重复上访,或引发其他社会不稳定情况的;

4、不落实抗灾救灾、防治疫情、险情的有关规定和要求,未及时、妥善、有效的预防和处理灾情、疫情、险情,贻误时机,造成损失扩大,以及瞒报、虚报、漏报、迟报重要情况、重要数据的;

5、在涉及经济社会发展、与人民群众利益密切相关的重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项上,不按民主程序、议事规则和操作流程进行,个人决定或少数人决定;

6、因决策失误,造成重复建设、资源浪费、重大责任事故、生态环境破坏或环境严重污染,以及其他重大损失的;

7、未严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选人用人不当,或向上级组织推荐干部失察、失误,出现“带病上岗”的;

8、落实维护稳定“一岗双责”不力,导致非正常上访,或发生群体性事件,造成严重后果的;

9、职能部门管理监督不力,在市场监管、环境保护、土地管理、安全生产、食品药品安全等领域发生重大事故、事件、案件的;

bob体育下载网址、在全省组织的代表县履职的单项工作考评列后bob体育下载网址位的;或在工作考评、效能和政风测评等市级体育中处于末位的;或领导干部年度体育民主测评不称职票达三分之一的;

11、计划生育、社会治安综合治理被“一票否决”,安全生产、党风廉政建设责任制工作体育不合格,或其他人和事年度内连续两次以上受到通报批评的;

12、在年度目标责任体育、专项工作督查、重点工作调度或阶段性工作任务检查过程中,发现有工作懈怠,措施不力,造成重大延误的;

13、不接受党组织、人大、政府、政协、人民群众和新闻舆论监督的;不配合纪检监察、审计、司法等监督部门履行相关职责的;

14、不能勤勉尽责,庸碌无为,所负责的工作长期处于被动落后状态,工作无成效、无起色、干部群众意见较大的;

15、违反规定实施和干预工程建设、专项资金使用、国有土地使用权出让、政府采购、国有资产产权交易等活动的;或对配偶、子女及配偶、身边工作人员的违法违纪行为知情不报或包庇纵容的;

16、违反干部作风建设“八条禁令”和“两项承诺”,不忠于职守、当“走读”干部,随意脱岗离岗,工作纪律松散的;或因疏于管理监督,致使管辖范围内干部纪律松懈、作风涣散,工作效率低下,干部群众反映强烈的;

17、对要求主要负责人参加的会议,不积极参加,影响议事决策,延误事项进程的;或不及时传达贯彻有关会议和文件,延误工作的;

18、内部管理松懈,监管不力,管辖范围内工作人员出现滥用职权、徇私舞弊或失职、渎职等行为,或一年内本单位股级(含股级)以下工作人员出现2起(含2起)以上被问责情形,或对本部门的违法、违纪、不作为、乱作为、慢作为等行为包庇、袒护、纵容,未按规定进行责任追究的;

19、出现管辖范围内其他科级干部被问责情形的;

20、出现余办发[2009]02号文件规定的履职不作为、乱作为行为应被问责情形的。

第七条 其他科级干部有下列情形之一的,应当问责:

1、承担的全县性重点工作项目或其他工作任务,代表单位履职尽责工作不到位的;

2、未经单位集体研究讨论决定,或未经单位主要负责人同意,擅自做主,出现重大工作失误在群众中造成不良影响的;

3、对职责范围内的工作不研究、不落实,在上级检查工作时准备不足、情况不明,造成不良影响和严重后果的;

4、对分管部门的工作不认真部署、不积极协调、不督促检查,工作滞后,在全市单项工作排名末位的;

5、所分管的工作因工作不力或工作失误被县委、县政府通报或四套班子领导提出应当予以问责的,或对涉及群众合法权益的问题不及时解决,导致集体、重复、越级上访的;

6、违反干部作风建设“八条禁令”和“两项承诺”,不坚持值班制度;或因擅离岗位,造成工作延误的:

7、对分管工作人员监管不力,干部队伍作风涣散、工作漂浮、执行力差,群众反映强烈、投诉三次以上并经调查属实的;

8、工作中不服从组织安排,不按照党员领导干部要求履职尽责,个人利益至上,闹不团结,有损党员领导干部形象的;

9、出现余办发[2009]02号文件规定的履职不作为、乱作为行为应被问责情形的。

 第三章 问责方式与适用

第八条 问责方式分为:

1、诫勉谈话;

2、责令作出书面检查;

3、通报批评;

4、停职检查;

5、引咎辞职;

6、责令辞职;

7、免职。

第九条 以上问责方式可单独使用,也可合并使用。对作出停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职决定的,应根据干部管理权限及有关规定履行相关组织程序或法律程序。

第十条 对弄虚作假、隐瞒事实真相、干扰、阻碍、打击报复、陷害他人的,应当从重问责;对主动采取措施,有效避免损失、挽回影响、积极配合问责调查,并且主动承担责任的,可以从轻问责。

第十一条 受到问责的人员,取消当年年度体育评优和评选各类先进的资格。对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;情节特别严重、影响特别恶劣的,两年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

第四章 问责程序

第十二条  应当问责的事项,由纪检监察机关、组织人事部门分别按职责和干部管理权限,进行调查核实后,呈报县委县政府决定进行问责。

第十三条 问责一般应在bob体育下载网址个工作日内完成调查工作;情况复杂的,应在30个工作日内完成调查工作;情况特别复杂的,按规定程序经批准,可适当延长调查时间。

第十四条 承办问责机关应当制作《问责决定书》,写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等,及时送达被问责的党政领导干部本人及其所在单位。

第十五条 受到问责的人员对问责决定不服,可以自接到《问责决定书》之日起15日内,向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后,应当在20日内作出申诉处理决定。

第十六条 被问责的人员在申诉期间,不停止问责决定的执行。

第十七条 问责决定机关作出的问责决定,应当经tongbobet888集体讨论决定。

第五章 附则

第十八条 本办法中问责事项,法律、法规和规章另有规定的,从其规定。原有问责办法与本办法不一致的,从本办法。

第十九条 各地各部门各单位对股级干部实行问责,参照本办法执行。

第二十条 本办法由县纪委、县委组织部负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起施行。

 

编辑:体育科管理员
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